汽車后市場(chǎng)新政來(lái)襲:備案制“松綁”,黑名單制度和環(huán)保加壓
前言
日前,交通運(yùn)輸部對(duì)《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》作了34項(xiàng)修改,這里針對(duì)34項(xiàng)修改中,和我們門店相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行解讀,各位小伙伴們一起來(lái)看看吧!
2018年8月3日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)決定》,其中涉及到取消機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可。
此次交通部文件正是響應(yīng)去年國(guó)務(wù)院的發(fā)文,將維修企業(yè)“經(jīng)營(yíng)許可”改為“經(jīng)營(yíng)備案”。除此之外,《規(guī)定》簡(jiǎn)化了汽車維修經(jīng)營(yíng)非業(yè)務(wù)方面的要求,為維修連鎖企業(yè)快速擴(kuò)張創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境;另一方面,增加了汽車維修環(huán)保、經(jīng)營(yíng)透明度的要求,增加了對(duì)汽車維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的管理、建立“黑名單制度”等。
解讀:兩個(gè)字的變化是本次《規(guī)定》的核心,變事前“許可”為事后“備案”。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和本規(guī)定實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得向機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者收取備案相關(guān)費(fèi)用?!?nbsp;
解讀:小拇指的小伙伴們注意啦!重點(diǎn)是不得收取備案的相關(guān)費(fèi)用。
解讀:將一類和二類歸并在一起,不再做區(qū)分。主要對(duì)三類汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍做詳細(xì)規(guī)定,基本上涵蓋了90%以上的常規(guī)維保服務(wù)。但相比2015年《規(guī)定》相比,減去了“車身清潔維護(hù)、涂漆”,意味著這兩項(xiàng)可能將收緊管理。
(一)維修經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(含生產(chǎn)廠房和業(yè)務(wù)接待室)、停車場(chǎng)面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)材料;
(三)技術(shù)人員匯總表,以及各相關(guān)人員的學(xué)歷、技術(shù)職稱或職業(yè)資格證明等相關(guān)材料;
(四)維修設(shè)備設(shè)施匯總表,維修檢測(cè)設(shè)備及計(jì)量設(shè)備檢定合格證明等相關(guān)材料;
(五)維修管理制度等相關(guān)材料;
(六)環(huán)境保護(hù)措施等相關(guān)材料?!?nbsp;
解讀:將《交通行政許可申請(qǐng)書》改為“維修經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件”;
增加了對(duì)“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地”的詳細(xì)規(guī)定——含生產(chǎn)廠房和業(yè)務(wù)接待室,以及“各相關(guān)人員的學(xué)歷、技術(shù)職稱”;
增加了“維修管理制度等相關(guān)材料”,“ 環(huán)境保護(hù)措施等相關(guān)材料”;
凸顯主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)定更詳細(xì),環(huán)保要求是其中關(guān)鍵。
機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可由機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案,提交《機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案表》,附送下列材料,并對(duì)材料真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
(一)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議書副本;
(二)連鎖經(jīng)營(yíng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè);
(三)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)符合機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)相應(yīng)條件的承諾書。
連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部備案經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍內(nèi)。”
十二、增加一條,作為第十七條:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到備案材料后,對(duì)材料齊全且符合備案要求的應(yīng)當(dāng)予以備案,并編號(hào)歸檔;對(duì)材料不全或者不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。”
解讀:這兩條簡(jiǎn)化了維修連鎖企業(yè)擴(kuò)張的條件,但維修連鎖企業(yè)總部要先完成備案,并提交《機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案表》才能擴(kuò)張服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。這一點(diǎn)就不需要門店小伙伴們擔(dān)心啦!
解讀:刪去的兩條比較關(guān)鍵,將之前一類二類維修業(yè)務(wù)的6年證件有效期、三類3年的經(jīng)營(yíng)期限去掉了,門店小伙伴們不用在為這個(gè)操心了。
解讀:有利于事后監(jiān)督,對(duì)門店小伙伴們的服務(wù)提出了更高要求!
解讀:刪掉了“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件”,門店小伙伴要注意了!可不要掛錯(cuò)了監(jiān)管要求的證件!
解讀:這條更改比較重要,將原規(guī)定的“有義務(wù)”刪除,變?yōu)閺?qiáng)制實(shí)施,門店的技師小伙伴們要好好學(xué)習(xí)了!
10、十九、將第二十七條改為第二十六條,第一款修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù),并向托修方交付維修結(jié)算清單,作為托修方追責(zé)依據(jù)。維修結(jié)算清單中,工時(shí)費(fèi)與材料費(fèi)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算。維修結(jié)算清單應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,維修結(jié)算清單內(nèi)容應(yīng)包括托修方信息、承修方信息、維修費(fèi)用明細(xì)單等?!?nbsp;
解讀:新增了“作為托修方追責(zé)依據(jù)”,以及“維修結(jié)算清單內(nèi)容應(yīng)包括托修方信息、承修方信息、維修費(fèi)用明細(xì)單等”。提高對(duì)我們門店維修服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)透明度的要求。
解讀:增加的條款,強(qiáng)調(diào)排放和環(huán)保。我們小拇指門店要更重視環(huán)保等相關(guān)規(guī)定。
解讀:新增“采集機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)信用信息”,并增加對(duì)機(jī)動(dòng)車維修信用檔案做了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)于汽修門店的監(jiān)管提出了更細(xì)致的要求。
解讀:這條新增條款需要重點(diǎn)關(guān)注,增加了對(duì)汽車維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的管理,建立“黑名單制度”,但具體管理辦法還需要等交通部細(xì)則。
二十七、刪去第五十條。
二十八、增加一條,作為第五十條:“違反本規(guī)定,從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓?!?nbsp;
解讀:這三條降低了對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)違規(guī)的處罰力度。從之前的2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,降低到新規(guī)定的5000元以上2萬(wàn)元以下;并刪除“違法”字眼和“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”等規(guī)定。
違反經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)定最嚴(yán)重的處罰,是停業(yè)整頓(應(yīng)該不包含環(huán)保方面的規(guī)定——編者注)。
解讀:再次強(qiáng)調(diào)取消機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證,同時(shí)增加了“實(shí)行檔案電子化管理”,更加重視維修檔案的電子化。刪去的第九項(xiàng)是“違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的?!?/p>
解讀:新增附件《機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案表》,有條件的汽修門店應(yīng)該應(yīng)該及早下載研究和準(zhǔn)備,再不行也可以來(lái)咨詢小拇指總部嘛!
*本文原載AC汽車,內(nèi)容有刪改